Кто-то отправляет заявление на электронную почту, кто-то – «Почтой России», а кто-то везет лично. Единого порядка нет
Участники рынка транспортно-экспедиционной деятельности приступили к уведомлению территориальных органов ФСБ о регистрации в реестре Минтранса, однако столкнулись с отсутствием утвержденной формы заявления, нерабочими электронными адресами и непониманием порядка действий со стороны принимающих подразделений.
Действующее законодательство обязывает экспедиторов зарегистрироваться в реестре, после чего в течение 45 календарных дней уведомить ФСБ о начале взаимодействия. Законодательно утвержденной формы заявления для уведомления ФСБ не существует, сам процесс на нормативном уровне не прописан. Логистические ассоциации по собственной инициативе согласовали примерный драфт заявления и определили контакты для связи. В отраслевых чатах опубликованы формы заявлений и электронные адреса. Для Москвы и Московской области, например, заявление нужно отправлять на почту sorm@fsb.ru.
Ростислав Григорьев, руководитель отдела по работе с клиентами в ООО «ПОЛИС СТАР», сообщил, что его компания уже встала на учет в ФСБ. Заявление отправили по электронной почте, весь процесс занял несколько недель. Григорьев отметил, что никаких требований устанавливать на компьютеры дополнительное программное обеспечение ему не поступало.
Источник «Логируса» на рынке рассказал о своем опыте взаимодействия с подразделением ФСБ в Санкт-Петербурге. Он отправил заказное письмо через сайт «Почты России», сформировав отправление в электронном виде без посещения отделения. В подразделении письмо получили, но сотрудники, с которыми собеседник «Логируса» общался лично, заявили, что ничего не знают о новых требованиях, и предложили перенаправить документы в другой отдел.
После того как уведомление зарегистрируют, запускается официальный процесс взаимодействия. В течение 30 рабочих дней ФСБ определяет уполномоченное подразделение и назначает куратора, который становится основной точкой контакта, пояснили в «Умной Логистике». Затем у экспедитора и ФСБ есть до трех месяцев, чтобы разработать и согласовать план мероприятий. Этот документ составляют в трех экземплярах – для экспедитора, ФСБ и Ространснадзора. В плане фиксируют дату ввода системы в эксплуатацию, точки подключения к информационной системе экспедитора и к пункту управления, технические условия подключения, требования к каналам связи, ответственных лиц, а также периодичность передачи обновлений. Далее экспедитор переходит к установке программно-технических средств.
Есть два основных варианта: купить готовое «коробочное» решение от производителя СОРМ либо внедрить специальный модуль в свою существующую систему – например, в TMS или 1С.
По оценке юриста в сфере грузоперевозок Сергея Богатова, для небольшой автоэкспедиционной компании расходы составят сотни тысяч рублей, а не миллионы. Некоторые вендоры предлагают рассрочку на 10–12 месяцев.
Важный нюанс: даже если экспедитор использует для СОРМ внешние технические ресурсы (например, арендованный сервер), взаимодействие с ФСБ остается его зоной ответственности. Передать эту коммуникацию третьим лицам нельзя – действовать могут только уполномоченные сотрудники, указанные в плане мероприятий.
Когда система внедрена и настроена, экспедитор направляет в ФСБ уведомление о готовности и проходит приемо-сдаточные испытания. На этом этапе проверяют не формальное наличие софта, а реальную работу с данными: какие сведения передаются, как они формируются внутри компании, как часто и в каком виде обновляются, есть ли регламент передачи и способна ли компания стабильно обеспечивать этот процесс. Если автоматизация низкая, часть задач придется выполнять вручную – например, собирать данные из чатов и таблиц. По итогам испытаний оформляют акт, протокол и, при наличии замечаний, их перечень. Срок этого этапа не ограничен: он зависит от готовности экспедитора и скорости устранения недостатков.
Сама по себе работа с данными – центральное требование нового регулирования. Экспедитор обязан фиксировать ключевую информацию о клиентах, договорах, грузах, маршрутах, перевозчиках и операциях с грузом, а затем хранить все эти сведения не менее трех лет на российских серверах и передавать по запросу.
Постановление Правительства № 1317 содержит закрытый перечень из шести блоков обязательных данных: · сведения по договорам транспортной экспедиции (отправитель, получатель, перевозчик, наименование и характеристики груза, транспортное средство); · операции по обработке груза (прием, погрузка, разгрузка, перевалка, переадресовка); · консолидация и расконсолидация сборных грузов; · фактические оплаты с указанием способа платежа и номера транзакции; · геолокация транспортных средств (только при наличии трекеров); · данные интернет-трекинга грузов (только при наличии публичного сервиса отслеживания).
За пределами этого перечня остаются, например, информация о ставках, рейтингах перевозчиков и переписка на транспортных биржах – передавать их не требуется. Часть сведений о договоре и маршруте можно извлечь из электронной транспортной накладной, если компания уже перешла на ЭТрН. А вот операции с грузом, данные об оплатах и геолокация в ЭТрН не содержатся – эти сведения экспедитор фиксирует во внутренних системах учета.
Если экспедитор не подключится к СОРМ или не предоставит данные по письменному запросу ФСБ, это сочтут нарушением обязанностей по хранению и предоставлению информации. Штрафы предусмотрены статьей 11.14.3 КоАП РФ. Проверять соблюдение требований будет Ространснадзор – в том числе в рамках выездных, документарных и внеплановых проверок. Если нарушения подтвердятся, компания получит предписание, после чего у нее будет 180 календарных дней на исправление ошибок.
Напомним, в реестре экспедиторов уже насчитывается более 66 тысяч заявок. Это первый шаг к формированию базы для Национальной цифровой транспортно-логистической платформы, заявил заместитель министра транспорта РФ Борис Ташимов, выступая на ПМЭФ-2026. LR
Подробнее: https://logirus.ru
Участники рынка транспортно-экспедиционной деятельности приступили к уведомлению территориальных органов ФСБ о регистрации в реестре Минтранса, однако столкнулись с отсутствием утвержденной формы заявления, нерабочими электронными адресами и непониманием порядка действий со стороны принимающих подразделений.
Действующее законодательство обязывает экспедиторов зарегистрироваться в реестре, после чего в течение 45 календарных дней уведомить ФСБ о начале взаимодействия. Законодательно утвержденной формы заявления для уведомления ФСБ не существует, сам процесс на нормативном уровне не прописан. Логистические ассоциации по собственной инициативе согласовали примерный драфт заявления и определили контакты для связи. В отраслевых чатах опубликованы формы заявлений и электронные адреса. Для Москвы и Московской области, например, заявление нужно отправлять на почту sorm@fsb.ru.
Ростислав Григорьев, руководитель отдела по работе с клиентами в ООО «ПОЛИС СТАР», сообщил, что его компания уже встала на учет в ФСБ. Заявление отправили по электронной почте, весь процесс занял несколько недель. Григорьев отметил, что никаких требований устанавливать на компьютеры дополнительное программное обеспечение ему не поступало.
Источник «Логируса» на рынке рассказал о своем опыте взаимодействия с подразделением ФСБ в Санкт-Петербурге. Он отправил заказное письмо через сайт «Почты России», сформировав отправление в электронном виде без посещения отделения. В подразделении письмо получили, но сотрудники, с которыми собеседник «Логируса» общался лично, заявили, что ничего не знают о новых требованиях, и предложили перенаправить документы в другой отдел.
После того как уведомление зарегистрируют, запускается официальный процесс взаимодействия. В течение 30 рабочих дней ФСБ определяет уполномоченное подразделение и назначает куратора, который становится основной точкой контакта, пояснили в «Умной Логистике». Затем у экспедитора и ФСБ есть до трех месяцев, чтобы разработать и согласовать план мероприятий. Этот документ составляют в трех экземплярах – для экспедитора, ФСБ и Ространснадзора. В плане фиксируют дату ввода системы в эксплуатацию, точки подключения к информационной системе экспедитора и к пункту управления, технические условия подключения, требования к каналам связи, ответственных лиц, а также периодичность передачи обновлений. Далее экспедитор переходит к установке программно-технических средств.
Есть два основных варианта: купить готовое «коробочное» решение от производителя СОРМ либо внедрить специальный модуль в свою существующую систему – например, в TMS или 1С.
По оценке юриста в сфере грузоперевозок Сергея Богатова, для небольшой автоэкспедиционной компании расходы составят сотни тысяч рублей, а не миллионы. Некоторые вендоры предлагают рассрочку на 10–12 месяцев.
Важный нюанс: даже если экспедитор использует для СОРМ внешние технические ресурсы (например, арендованный сервер), взаимодействие с ФСБ остается его зоной ответственности. Передать эту коммуникацию третьим лицам нельзя – действовать могут только уполномоченные сотрудники, указанные в плане мероприятий.
Когда система внедрена и настроена, экспедитор направляет в ФСБ уведомление о готовности и проходит приемо-сдаточные испытания. На этом этапе проверяют не формальное наличие софта, а реальную работу с данными: какие сведения передаются, как они формируются внутри компании, как часто и в каком виде обновляются, есть ли регламент передачи и способна ли компания стабильно обеспечивать этот процесс. Если автоматизация низкая, часть задач придется выполнять вручную – например, собирать данные из чатов и таблиц. По итогам испытаний оформляют акт, протокол и, при наличии замечаний, их перечень. Срок этого этапа не ограничен: он зависит от готовности экспедитора и скорости устранения недостатков.
Сама по себе работа с данными – центральное требование нового регулирования. Экспедитор обязан фиксировать ключевую информацию о клиентах, договорах, грузах, маршрутах, перевозчиках и операциях с грузом, а затем хранить все эти сведения не менее трех лет на российских серверах и передавать по запросу.
Постановление Правительства № 1317 содержит закрытый перечень из шести блоков обязательных данных: · сведения по договорам транспортной экспедиции (отправитель, получатель, перевозчик, наименование и характеристики груза, транспортное средство); · операции по обработке груза (прием, погрузка, разгрузка, перевалка, переадресовка); · консолидация и расконсолидация сборных грузов; · фактические оплаты с указанием способа платежа и номера транзакции; · геолокация транспортных средств (только при наличии трекеров); · данные интернет-трекинга грузов (только при наличии публичного сервиса отслеживания).
За пределами этого перечня остаются, например, информация о ставках, рейтингах перевозчиков и переписка на транспортных биржах – передавать их не требуется. Часть сведений о договоре и маршруте можно извлечь из электронной транспортной накладной, если компания уже перешла на ЭТрН. А вот операции с грузом, данные об оплатах и геолокация в ЭТрН не содержатся – эти сведения экспедитор фиксирует во внутренних системах учета.
Если экспедитор не подключится к СОРМ или не предоставит данные по письменному запросу ФСБ, это сочтут нарушением обязанностей по хранению и предоставлению информации. Штрафы предусмотрены статьей 11.14.3 КоАП РФ. Проверять соблюдение требований будет Ространснадзор – в том числе в рамках выездных, документарных и внеплановых проверок. Если нарушения подтвердятся, компания получит предписание, после чего у нее будет 180 календарных дней на исправление ошибок.
Напомним, в реестре экспедиторов уже насчитывается более 66 тысяч заявок. Это первый шаг к формированию базы для Национальной цифровой транспортно-логистической платформы, заявил заместитель министра транспорта РФ Борис Ташимов, выступая на ПМЭФ-2026. LR
Подробнее: https://logirus.ru